勞動派遣是指勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者建立勞動關(guān)系,并將勞動者派遣到用工單位,被派遣勞動者在用工單位的指揮、監(jiān)督下從事勞動的新型用工形式。
(一)勞動者的雇傭和使用相分離。這是勞務(wù)派遣的最本質(zhì)特征.在一般勞動關(guān)系中,用人單位直接雇傭和使用勞動者,并向勞動者支付工資報酬,而在勞務(wù)派遣中,勞動者雖然與勞務(wù)派遣單位建立勞動關(guān)系,但實(shí)際使用勞動者的卻是用工單位。
(二)勞務(wù)派遣中具有三個主體。由于勞務(wù)派遣中雇傭與使用勞動者的主體相分離,在勞務(wù)派遣關(guān)系中存在三個主體:勞務(wù)派遣單位,勞動者,實(shí)際用工單位。三個主體間的權(quán)利和義務(wù)由法律規(guī)定。一般而言,各國勞動法都規(guī)定勞務(wù)派遣單位與用工單位對勞動者單獨(dú)或連帶承擔(dān)一般勞動關(guān)系中的雇主義務(wù)。
(三)勞務(wù)派遣關(guān)系中存在一組合同。其中一個是勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者之間的勞動合同,另一個是勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的勞務(wù)派遣協(xié)議。
與傳統(tǒng)的用工方式相比,勞務(wù)派遣能夠滿足用人單位靈活用工的需求,得到了廣泛的應(yīng)用,但是,勞務(wù)派遣特殊的三方關(guān)系構(gòu)造也容易被一些用人單位利用來逃避法律義務(wù),損害勞動者的權(quán)益。因此《勞動合同法》確認(rèn)了勞務(wù)派遣的合法性,同時對其從各個方面進(jìn)行了規(guī)制。為控制勞務(wù)派遣的濫用,全國人大常委會《關(guān)于修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》由第十一屆全國人大常委會第三十次會議于2012年12月28日通過,自2013年7月1日起施行。該決定規(guī)定:本決定公布前已依法訂立的勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議繼續(xù)履行至期限屆滿,但是勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容不符合本決定關(guān)于按照同工同酬原則實(shí)行相同的勞動報酬分配辦法的規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照本決定進(jìn)行調(diào)整;本決定施行前經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)在本決定施行之日起1年內(nèi)依法取得行政許可并辦理公司變更登記,方可經(jīng)營新的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。具體辦法由國務(wù)院勞動行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。人力資源和社會保障部2013年6月20日公布了《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》(2013年7月1日起施行),2014年1月24日公布了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(2014年3月1日起施行)。